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2023年7月19日至21日，由政府采购信息报、政府采购信息网联合举办的“18届政府采购监管大会暨政府采购20周年庆典”在内蒙古自治区鄂尔多斯市召开。财政部国库司、中央国家机关政府采购中心以及20多个省（自治区、直辖市）政府采购监管部门和政府采购代理机构相关人员参加会议。自治区财政厅政府采购监督管理处相关负责同志在会上作经验发言。
本次会议从政府采购监管机构、营商环境优化、监管制度、从业人员规范等四个方面对省级政府采购监管部门进行评价，自治区财政厅政府采购监督管理处荣获“政府采购先进监管机构（2022—2023年度）”和“优化政府采购营商环境先进单位（2022—2023年度）”。
近年来，自治区财政厅紧紧围绕市场主体的期盼和需求，按照简政放权做“减法”，加强监管做“加法”、优化服务做“乘法”的思路，紧扣“提速、减负、提质、增效”的发展目标，重点从支持中小企业发展、建立政府采购合同融资制度、实行政府采购全流程电子化、开展政府采购领域妨碍公平竞争政策措施清理整改工作等四个方面优化政府采购营商环境，保障各类市场主体平等参与政府采购活动。
一是大力支持中小企业发展。出台政府采购支持中小企业发展政策，通过严格落实政策执行主体责任、提高面向中小企业预留份额、提高对小微企业的价格评审优惠幅度、规范编制政府采购预算和公开采购意向、规范编制政府采购文本、加强政策贯彻落实结果公开和分析、加强政策落实情况监督检查等七项措施支持中小企业纾困解难。2022年，全区政府采购规模达971.63亿元，中小微企业合同授予金额747.38亿元，占实际采购金额的76.92%，较2021年提高9.85个百分点。
二是建立政府采购合同融资制度。与人民银行南宁中心支行联合印发《关于推广“政采贷”融资模式 促进中小微企业融资发展的通知》,在全区发展和推广“政采贷”融资模式，推行政府采购合同融资，引导金融机构加大对中小微企业信贷投放。规定参与政府采购的供应商，可凭借中标（成交）通知书或者政府采购合同等有关材料，以低于市场贷款利率向银行业金融机构申请融资。银行业金融机构以供应商的中标及成交等情况作为授信参考并发放贷款。2023年上半年，全区通过中征平台促成线上“政采贷”233笔，贷款6.22亿元。
三是实行政府采购全流程电子化。除涉密项目外，全区各级政府采购项目全部实行全流程电子化管理，不再进行线下交易。在全区全面推广全流程电子招投标交易，取消所有线下环节和纸质材料，从采购计划备案到委托单生成、项目立项、采购文件编制、投标文件制作、在线投标、开标及评标、自动生成相关评审报表、专家线上签字、确认结果、生成评审报告及公告自动生成并发布，最终完成合同线上备案，所有政府采购相关数据及资料完成线上备案。通过全过程数字化评审，视频会议、桌面共享等电子化手段，有效节约项目材料印刷、相关人员差旅、时间等成本，大幅降低专家误判、漏判、分值计算错误等失误概率，缩短评审时间，降低废标率，提高评审效率。推行在线履约验收，完善在线质疑投诉功能。2023年上半年，全区电子标率达99.9%。
四是开展政府采购领域妨碍公平竞争政策措施清理整改工作。在全区范围内全面开展政府采购领域妨碍公平竞争政策措施清理整改，对政府采购备选库、名录库、资格库进行专项清理，整治纠正政府采购活动中不平等对待内外资企业的规定和做法，持续破除政府采购领域不合理门槛和限制，为政府采购营造公平、公正的竞争环境。
编辑：卢清建关键词：